2023年合肥市各市科技攻關(guān)揭榜掛帥項目申報材料流程和獎勵資助整理如下，蜀山區(qū)、包河區(qū)、廬陽區(qū)、瑤海區(qū)、政務(wù)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、新站區(qū)、長豐縣、肥東縣、肥西縣需要咨詢申請的可以免費咨詢小編為您解答說明！

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一、查看對接榜單

（一）確認榜單。請發(fā)榜方登陸合肥科創(chuàng)大腦確認發(fā)榜信息，如有更改，請及時聯(lián)系所屬縣區(qū)科技主管部門，按流程進行更正。

（二）選擇榜單。請有意向的揭榜方注冊并登錄合肥科創(chuàng)大腦，結(jié)合自身優(yōu)勢，選擇榜單任務(wù)。揭榜方原則上為有能力解決榜單任務(wù)的高校和科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、國家高新技術(shù)企業(yè)，以及團隊和個人。揭榜方和發(fā)榜方應(yīng)沒有關(guān)聯(lián)關(guān)系，無不良信用記錄，且雙方尚未對榜單任務(wù)開展研發(fā)。

（三）對接揭榜。請揭榜方及時與發(fā)榜方對接，發(fā)榜方聯(lián)系人和聯(lián)系方式詳見榜單。發(fā)榜方應(yīng)結(jié)合自身需求，選擇擬合作的揭榜方，并細化落實合作具體內(nèi)容，簽訂合作協(xié)議或技術(shù)合同，雙方在合肥科創(chuàng)大腦中完成揭榜填報程序。

二、填報項目申報書

（一）線上填報。揭榜成功后，發(fā)榜方及時登錄合肥科技服務(wù)信息平臺，按要求在線填寫項目申報書，上傳合作協(xié)議或技術(shù)合同等相關(guān)附件材料。系統(tǒng)開放起始時間：2023年9月11日08:00，關(guān)閉時間：2023年10月20日17:30，逾期不予受理。

（二）審核推薦。請各縣區(qū)科技主管部門于2023年10月31日17:30前完成網(wǎng)上審核推薦，11月3日17:30前將紙質(zhì)推薦函及項目匯總表報送至市科技局對口業(yè)務(wù)處室和資配處。縣區(qū)科技主管部門須對發(fā)榜方填報信息的真實性、合規(guī)性進行審核，對相關(guān)責任主體信用記錄進行認真核查，對不符合申報要求的項目不予推薦。

三、申報材料

（一）2023年合肥市科技重大專項“揭榜掛帥”項目申報書或2023年合肥市關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)“揭榜掛帥”項目申報書。

（二）科技成果材料：實行代表作制度（只列出與榜單任務(wù)相關(guān)的科技成果）。提供發(fā)榜方、揭榜方近3年獲得的重要獎項、承擔的主要科研項目、取得的專利及其他重要業(yè)績（成果）等材料，每個類別提供材料均不超過5項。

（三）項目負責人勞動（務(wù)）合同或繳納社保證明或其他證明材料。

（四）雙方簽訂的合作協(xié)議或技術(shù)合同（加蓋公章）。

（五）市科技重大專項，2022年度研發(fā)投入不低于銷售收入的3%或研發(fā)投入不低于5000萬元的證明材料；市關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，2022年度研發(fā)投入不低于銷售收入的2%或研發(fā)投入不低于500萬元的證明材料。（以企業(yè)所得稅年度納稅申報表附表：A104000期間費用明細表中的研發(fā)費用為準，如企業(yè)有資本化費用須另附證明；統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)做重要參考。）

（六）經(jīng)審計的近3個會計年度的財務(wù)報表（含資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表、現(xiàn)金流量表）和所得稅年度申報表等附件材料，單位成立實際年限不足3年的按實際經(jīng)營年限提供。

（七）企業(yè)征信材料。分別在“信用中國”、“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”等官方平臺的征信查詢報告（或截圖），并就信用情況作出書面承諾。（模板見附件3）

（八）發(fā)榜方認為有必要提供的其他材料。

四、有關(guān)要求

（一）對揭榜金額要求。市科技重大專項“揭榜掛帥”項目揭榜金額不低于1000萬元；市關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)“揭榜掛帥”項目揭榜金額不低于60萬元。

（二）對支付方式要求。如多方揭榜，揭榜金額應(yīng)由發(fā)榜方直接撥付給揭榜牽頭單位，資金再由牽頭揭榜單位統(tǒng)一安排。項目立項后需提供付款憑證和發(fā)票，發(fā)票（貨物或應(yīng)稅勞務(wù)、服務(wù)名稱）原則上應(yīng)為“*研發(fā)和技術(shù)服務(wù)*技術(shù)開發(fā)費”，特殊情況視產(chǎn)業(yè)而定。

（三）對項目類別要求。同一企業(yè)可同時申報市科技重大專項“揭榜掛帥”項目、市關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)“揭榜掛帥”項目，但同一項目不得同時申報市科技重大專項項目和市關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)項目。

（四）對項目負責人要求。項目負責人應(yīng)為發(fā)榜或揭榜單位在職人員，且為實際負責該項目研究的人員，如非在職人員，須由單位出具正式聘用合同，聘用時間須覆蓋項目實施周期。年齡超過57周歲的（院士超過70周歲，按申報截止日計算），須由單位出具其能完成項目實施的承諾函（如返聘、延遲退休等）。立項后項目負責人原則上不能更改，確須更改的由發(fā)榜方逐級報批。

市科技重大專項“揭榜掛帥”項目實施方案（修訂）

根據(jù)市委市政府統(tǒng)一部署，制定市科技重大專項“揭榜掛帥”項目實施方案。

一、支持原則

1.堅持技術(shù)標準參數(shù)化。對標國際先進指標開展研發(fā)，實現(xiàn)進口替代；突出無中生有，搶占技術(shù)制高點。

2.堅持技術(shù)成果產(chǎn)品化。形成終端產(chǎn)品、成套設(shè)備、核心元器件、軟件、新材料、新品種、新藥等。

3.堅持技術(shù)研發(fā)協(xié)同化。企業(yè)出卷、院所答卷、市場閱卷。

4.堅持財政資金放大化。市財政資金不超過揭榜金額的50%，撬動社會資金投入。

二、支持領(lǐng)域與對象

1.支持領(lǐng)域。聚焦集成電路、新型顯示、量子、空天信息、人工智能、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、新材料、高端裝備、節(jié)能環(huán)保、光伏及新能源、種質(zhì)資源等重點產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)；聚焦類腦智能、高溫超導儲能、超高溫磁場共振成像、精準醫(yī)療、大基因、第三代半導體等未來先導產(chǎn)業(yè)的前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)。

2.支持對象。發(fā)榜方為具有獨立法人資格的企業(yè)，上年度研發(fā)投入不低于銷售收入的3%或研發(fā)投入不低于5000萬元。揭榜方原則上為高校和科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、國家高新技術(shù)企業(yè)，以及團隊和個人。揭榜方和發(fā)榜方?jīng)]有關(guān)聯(lián)關(guān)系。項目揭榜金額不低于1000萬元。

三、立項過程與服務(wù)

1.申報審查。項目實行全年常態(tài)化需求征集，定期組織項目揭榜發(fā)榜和申報。明確申報對象及條件，發(fā)榜方提出的重大技術(shù)需求原則上與單位主營業(yè)務(wù)及其需求緊密相關(guān)，明確產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)領(lǐng)域、技術(shù)指標和交付成果等。市科技局組織對申報材料進行形式審查。

2.揭榜入庫。對形式審查通過的項目進行公開發(fā)榜，通過路演、雙需對接等方式積極促進對接揭榜，成功揭榜的項目納入市重大科技項目庫，入庫項目按年度動態(tài)調(diào)整、梯次培育。

3.評審推薦。對入庫項目組織技術(shù)、產(chǎn)業(yè)專家、投資專家進行評審提出擬支持項目，評審包括會議答辯與實地考察（會議答辯階段材料評審與答辯分值權(quán)重各占60%、40%，會議答辯與實地考察分值權(quán)重各占50%），提交市科技局集體審議。

4.審定立項。經(jīng)部門聯(lián)審查重和公開公示后，由分管副市長牽頭，市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財政局、市投促局等部門參加，對評審結(jié)果進行把關(guān)，報市政府審定。根據(jù)審定結(jié)果，市科技局下達立項計劃。

5.資金撥付。對成功揭榜并立項的項目，市財政給予發(fā)榜方單個項目最高1000萬元支持。項目實施期3年，醫(yī)藥領(lǐng)域等個別項目實施期可為5年，財政支持資金分年度撥付，立項后撥付首筆款項，不超過發(fā)榜方向揭榜方撥付首筆資金的50%，且不超過財政資金的50%，次年度撥付資金不超過財政資金的80%（5年期項目第3年撥付），項目驗收通過后撥付剩余資金。

6.績效管理。項目承擔單位轄區(qū)科技主管部門為項目歸口管理部門。歸口管理部門要加強項目過程管理，指導承擔單位編制績效目標，開展績效運行監(jiān)控，強化績效評價結(jié)果公開和運用。項目承擔單位要切實加強績效管理，引導科研資源向優(yōu)秀人才和團隊傾斜，提高科研經(jīng)費使用效益。

四、有關(guān)責任與說明

申報單位對申報材料的真實性負責，轄區(qū)科技主管部門對審核推薦負責，評審專家對出具意見的客觀公正性負責。對弄虛作假，騙取資金的，予以撤銷項目追回財政資金，并納入合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺黑名單庫，2年內(nèi)不得申報各類政策項目，情節(jié)嚴重的，將依法追究相關(guān)單位和人員責任。

市關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)“揭榜掛帥”項目實施方案（修訂）

根據(jù)市委市政府統(tǒng)一部署，制定市關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)“揭榜掛帥”項目實施方案。

一、支持原則

（一）堅持技術(shù)標準參數(shù)化。對標國際先進指標開展研發(fā)，實現(xiàn)進口替代；突出無中生有，搶占技術(shù)制高點。

（二）堅持技術(shù)成果產(chǎn)品化。形成終端產(chǎn)品、成套設(shè)備、核心元器件、軟件、新材料、新品種、新藥等。

（三）堅持技術(shù)研發(fā)協(xié)同化。企業(yè)出卷、院所答卷、市場閱卷。

（四）堅持財政資金放大化。市財政資金不超過揭榜金額的50%，撬動社會資金投入。

二、支持重點

突出問題導向、目標導向、結(jié)果導向和應(yīng)用導向，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善，圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)域，支持產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，支持科技成果推廣應(yīng)用示范，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。

（一）高新技術(shù)專項：支持關(guān)鍵產(chǎn)品設(shè)備及核心元器件、新材料、成套系統(tǒng)或應(yīng)用軟件等新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和核心競爭力。

（二）科技強農(nóng)專項：支持智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)新品種選育、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和示范推廣應(yīng)用，引領(lǐng)支撐農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，促進鄉(xiāng)村振興。

（三）社會發(fā)展專項：支持資源環(huán)境、生物醫(yī)藥、城市發(fā)展、公共安全等社會民生領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)，支持開展技術(shù)創(chuàng)新和示范推廣應(yīng)用，提升科技惠民能力和水平。

（四）生命健康專項：支持面向人民生命健康的戰(zhàn)略需求，著力提升我市重大疾病的防治水平以及危重癥救治能力。

三、支持對象

（一）“揭榜掛帥”項目支持提出重大技術(shù)需求的、市內(nèi)具有獨立法人資格的企業(yè)（發(fā)榜方），且上年度研發(fā)投入不低于銷售收入的2%或研發(fā)投入不低于500萬元。

（二）生命健康專項支持對象為在我市的省屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)（綜合醫(yī)院三甲，須與市級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)聯(lián)合申報）、市屬綜合醫(yī)院三甲、市屬專科醫(yī)院三級及以上、市屬疾病預(yù)防控制機構(gòu)、市屬婦幼保健機構(gòu)等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。一般采取公開競爭方式組織申報。

四、揭榜條件

揭榜方為有能力為發(fā)榜方技術(shù)需求提供解決方案的高校和科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)、國家高新技術(shù)企業(yè)，以及團隊和個人。需具有較強的研發(fā)能力、良好的科研條件和穩(wěn)定的科研人員隊伍保障。與發(fā)榜方不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，且無不良信用記錄。項目揭榜金額不低于60萬元。

五、立項與管理

（一）申報審查。項目實行全年常態(tài)化需求征集，定期組織項目揭榜發(fā)榜和申報。明確申報對象及條件，發(fā)榜方提出的重大技術(shù)需求原則上與單位主營業(yè)務(wù)及其需求緊密相關(guān)，明確產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、技術(shù)領(lǐng)域、技術(shù)指標和交付成果等。市科技局組織對申報材料進行形式審查。

（二）揭榜入庫。對形式審查通過的項目進行公開發(fā)榜，通過路演、雙需對接等方式積極促進對接揭榜，成功揭榜的項目納入市關(guān)鍵共性技術(shù)項目庫，入庫項目按年度動態(tài)調(diào)整、梯次培育。

（三）評審推薦。對入庫項目組織技術(shù)、產(chǎn)業(yè)專家、投資專家進行評審提出擬支持項目，評審包括會議答辯與實地考察（會議答辯階段材料評審與答辯分值權(quán)重各占60%、40%，會議答辯與實地考察分值權(quán)重各占50%），提交市科技局集體審議。

（四）審定立項。市科技局會議集體研究審定擬支持項目，經(jīng)部門聯(lián)審查重和公開公示后，報市政府批準后下達立項計劃。

（五）資金撥付。對“揭榜掛帥”立項項目，市財政給予發(fā)榜方單個項目最高200萬元支持；立項撥付首筆款項，撥付資金額度不超過發(fā)榜方向揭榜方撥付首筆資金的50%，且不超過財政資金的50%，項目驗收通過撥付剩余資金。

對生命健康專項，立項后市財政一次性給予項目承擔單位單個項目30—100萬元支持。

（六）項目管理。項目承擔單位轄區(qū)科技主管部門為項目歸口管理部門。歸口管理部門要加強項目過程管理，指導承擔單位編制績效目標，開展績效運行監(jiān)控，強化績效評價結(jié)果公開和運用。項目承擔單位要切實加強績效管理，引導科研資源向優(yōu)秀人才和團隊傾斜，提高科研經(jīng)費使用效益。

六、有關(guān)責任與說明

申報單位對申報材料的真實性負責，轄區(qū)科技主管部門對審核推薦負責，評審專家對出具意見的客觀公正性負責。對弄虛作假，騙取資金的，予以撤銷項目追回財政資金，并納入合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺黑名單庫，2年內(nèi)不得申報各類政策項目，情節(jié)嚴重的，將依法追究相關(guān)單位和人員責任。

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