科技支撐碳達(dá)峰碳中和實(shí)施方案（2022—2030 年）

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的重大戰(zhàn) 略部署，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵支撐 作用，特制定本方案。

我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新發(fā)展階段，充 分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐作用，統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化與能源、工  業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通等領(lǐng)域碳減排，對(duì)于保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)  展與碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有極其重要的意義。方案以習(xí)近平  新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十  九屆歷次全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求  進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展  理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，處理好發(fā)展和減排、整  體和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場(chǎng)的關(guān)系，堅(jiān)持創(chuàng)新  驅(qū)動(dòng)作為發(fā)展的第一動(dòng)力，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向，構(gòu)建低碳 零碳負(fù)碳技術(shù)創(chuàng)新體系，統(tǒng)籌提出支撐 2030 年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目

標(biāo)的科技創(chuàng)新行動(dòng)和保障舉措，并為 2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)做好技術(shù)研發(fā)儲(chǔ)備。

通過(guò)實(shí)施方案，到 2025 年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域低碳關(guān)鍵核心技術(shù)的重大突破，支撐單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）二氧化碳排放比 2020 年下降 18%，單位GDP 能源消耗比 2020 年下降 13.5%；

到 2030 年，進(jìn)一步研究突破一批碳中和前沿和顛覆性技術(shù)，形成一批具有顯著影響力的低碳技術(shù)解決方案和綜合示范工程，建 立更加完善的綠色低碳科技創(chuàng)新體系，有力支撐單位GDP 二氧化碳排放比 2005 年下降 65%以上，單位 GDP 能源消耗持續(xù)大幅下降。

一、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型科技支撐行動(dòng)

聚焦國(guó)家能源發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)，立足以煤為主的資源稟賦，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動(dòng)煤炭和新能源優(yōu)化組合，保障國(guó)家能源安全并降低碳排放，是我國(guó)低碳科技創(chuàng)新的重中之重。充分發(fā)揮國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和各類(lèi)創(chuàng)新主體作用，  深入推進(jìn)跨專(zhuān)業(yè)、跨領(lǐng)域深度協(xié)同、融合創(chuàng)新，構(gòu)建適應(yīng)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的能源科技創(chuàng)新體系。針對(duì)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型迫切需求，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)研究，為煤炭清潔高效利用、新能源并網(wǎng)消納、可再生能源高效利用，以及煤制清潔燃料和大宗化學(xué)品等提供科技支撐。到 2030 年，大幅提升能源技術(shù)自主創(chuàng)新能力，帶動(dòng)化石能源有序替代，推動(dòng)能源綠色低碳安全高效轉(zhuǎn)型。

氫天然氣、摻燒生物質(zhì)等高效低碳工業(yè)鍋爐技術(shù)、裝備及檢測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)。

新能源發(fā)電。研發(fā)高效硅基光伏電池、高效穩(wěn)定鈣鈦礦電池等技術(shù)，研發(fā)碳纖維風(fēng)機(jī)葉片、超大型海上風(fēng)電機(jī)組整機(jī)設(shè)計(jì)制造與安裝試驗(yàn)技術(shù)、抗臺(tái)風(fēng)型海上漂浮式風(fēng)電機(jī)組、漂浮式光伏系統(tǒng)。研發(fā)高可靠性、低成本太陽(yáng)能熱發(fā)電與熱電聯(lián)產(chǎn)技術(shù)，突破高溫吸熱傳熱儲(chǔ)熱關(guān)鍵材料與裝備。研發(fā)具有高安全性的多用途小型模塊式反應(yīng)堆和超高溫氣冷堆等技術(shù)。開(kāi)展地?zé)岚l(fā)電、海洋能發(fā)電與生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)研發(fā)。

智能電網(wǎng)。以數(shù)字化、智能化帶動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，研發(fā)大規(guī)模可再生能源并網(wǎng)及電網(wǎng)安全高效運(yùn)行技術(shù)，重點(diǎn)研發(fā)高精度可再生能源發(fā)電功率預(yù)測(cè)、可再生能源電力并網(wǎng)主動(dòng)支撐、煤電與大規(guī)模新能源發(fā)電協(xié)同規(guī)劃與綜合調(diào)節(jié)技術(shù)、柔性直流輸電、低慣量電網(wǎng)運(yùn)行與控制等技術(shù)。

儲(chǔ)能技術(shù)。研發(fā)壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能、液態(tài)和固態(tài)鋰離子電池儲(chǔ)能、鈉離子電池儲(chǔ)能、液流電池儲(chǔ)能等高效儲(chǔ)能技術(shù)；研發(fā)梯級(jí)電站大型儲(chǔ)能等新型儲(chǔ)能應(yīng)用技術(shù)以及相關(guān)儲(chǔ)能安全技術(shù)。

可再生能源非電利用。研發(fā)太陽(yáng)能采暖及供熱技術(shù)、地?zé)崮芫C合利用技術(shù)，探索干熱巖開(kāi)發(fā)與利用技術(shù)等。研發(fā)推廣生物航空煤油、生物柴油、纖維素乙醇、生物天然氣、生物質(zhì)熱解等生物燃料制備技術(shù)，研發(fā)生物質(zhì)基材料及高附加值化學(xué)品制備技術(shù)、低熱值生物質(zhì)燃料的高效燃燒關(guān)鍵技術(shù)。

氫能技術(shù)。研發(fā)可再生能源高效低成本制氫技術(shù)、大規(guī)模物理儲(chǔ)氫和化學(xué)儲(chǔ)氫技術(shù)、大規(guī)模及長(zhǎng)距離管道輸氫技術(shù)、氫能安全技術(shù)等；探索研發(fā)新型制氫和儲(chǔ)氫技術(shù)。

節(jié)能技術(shù)。在資源開(kāi)采、加工，能源轉(zhuǎn)換、運(yùn)輸和使用過(guò)程中，以電力輸配和工業(yè)、交通、建筑等終端用能環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，研發(fā)和推廣高效電能轉(zhuǎn)換及能效提升技術(shù)；發(fā)展數(shù)據(jù)中心節(jié)能降耗技術(shù)，推進(jìn)數(shù)據(jù)中心優(yōu)化升級(jí)；研發(fā)高效換熱技術(shù)、裝備及能效檢測(cè)評(píng)價(jià)技術(shù)。

二、低碳與零碳工業(yè)流程再造技術(shù)突破行動(dòng)

針對(duì)鋼鐵、水泥、化工、有色等重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)綠色低碳發(fā)展需求，以原料燃料替代、短流程制造和低碳技術(shù)集成耦合優(yōu)化為核心，深度融合大數(shù)據(jù)、人工智能、第五代移動(dòng)通信等新興技術(shù)，

引領(lǐng)高碳工業(yè)流程的零碳和低碳再造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型。瞄準(zhǔn)產(chǎn)品全生命周期碳排放降低，加強(qiáng)高品質(zhì)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，加快跨部門(mén)、跨領(lǐng)域低碳零碳融合創(chuàng)新。到 2030 年， 形成一批支撐降低粗鋼、水泥、化工、有色金屬行業(yè)二氧化碳排放的科技成果，實(shí)現(xiàn)低碳流程再造技術(shù)的大規(guī)模工業(yè)化應(yīng)用。

三、城鄉(xiāng)建設(shè)與交通低碳零碳技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)

圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)和交通領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)，以脫碳減排和 節(jié)能增效為重點(diǎn)，大力推進(jìn)低碳零碳技術(shù)研發(fā)與示范應(yīng)用。推進(jìn)  綠色低碳城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、社區(qū)建設(shè)、運(yùn)行等環(huán)節(jié)綠色低碳技術(shù)體系  研究，加快突破建筑高效節(jié)能技術(shù)，建立新型建筑用能體系。開(kāi)  展建筑部件、外墻保溫、裝修的耐久性和外墻安全技術(shù)研究與集  成應(yīng)用示范，加強(qiáng)建筑拆除及回用關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突破綠色低碳

建材、光儲(chǔ)直柔、建筑電氣化、熱電協(xié)同、智能建造等關(guān)鍵技術(shù)，  促進(jìn)建筑節(jié)能減碳標(biāo)準(zhǔn)提升和全過(guò)程減碳。到 2030 年，建筑節(jié)能減碳各項(xiàng)技術(shù)取得重大突破，科技支撐實(shí)現(xiàn)新建建筑碳排放量大幅降低，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率明顯提升。

突破化石能源驅(qū)動(dòng)載運(yùn)裝備降碳、非化石能源替代和交通基礎(chǔ)設(shè)施能源自洽系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)，加快建設(shè)數(shù)字化交通基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)交通系統(tǒng)能效管理與提升、交通減污降碳協(xié)同增效、先進(jìn)交通控制與管理、城市交通新業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)業(yè)態(tài)融合發(fā)展等技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)交通領(lǐng)域綠色化、電氣化和智能化。力爭(zhēng)到 2030 年，動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、車(chē)用操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，新能源汽車(chē)安全水平全面提升，純電動(dòng)乘用車(chē)新車(chē)平均電耗大幅下降；科技支撐單位周轉(zhuǎn)量能耗強(qiáng)度和鐵路綜合能耗強(qiáng)度持續(xù)下降。

專(zhuān)欄 3 城鄉(xiāng)建設(shè)與交通低碳零碳技術(shù)

光儲(chǔ)直柔供配電。研究光儲(chǔ)直柔供配電關(guān)鍵設(shè)備與柔性化技術(shù)，建筑光伏一體化技術(shù)體系，區(qū)域-建筑能源系統(tǒng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)用技術(shù)及裝備。

建筑高效電氣化。研究面向不同類(lèi)型建筑需求的蒸汽、生活熱水和炊事高效電氣化替代技術(shù)和設(shè)備，研發(fā)夏熱冬冷地區(qū)新型高效分布式供暖制冷技術(shù)和設(shè)備，以及建筑環(huán)境零碳控制系統(tǒng)，不斷擴(kuò)大新能源在建筑電氣化中的使用。

熱電協(xié)同。研究利用新能源、火電與工業(yè)余熱區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、長(zhǎng)距離集中供熱技術(shù)， 發(fā)展針對(duì)北方沿海核電余熱利用的水熱同產(chǎn)、水熱同供和跨季節(jié)水熱同儲(chǔ)新技術(shù)。

低碳建筑材料與規(guī)劃設(shè)計(jì)。研發(fā)天然固碳建材和竹木、高性能建筑用鋼、纖維復(fù)材、氣凝膠等新型建筑材料與結(jié)構(gòu)體系；研發(fā)與建筑同壽命的外圍護(hù)結(jié)構(gòu)高效保溫體系；研發(fā)建材循環(huán)利用技術(shù)及裝備；研究各種新建零碳建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行技術(shù)和既有建筑的低碳改造成套技術(shù)。

新能源載運(yùn)裝備。研發(fā)高性能電動(dòng)、氫能等低碳能源驅(qū)動(dòng)載運(yùn)裝備技術(shù)，突破重型陸路載運(yùn)裝備混合動(dòng)力技術(shù)以及水運(yùn)載運(yùn)裝備應(yīng)用清潔能源動(dòng)力技術(shù)、航空器非碳基能源動(dòng)力技術(shù)、高效牽引變流及電控系統(tǒng)技術(shù)。

綠色智慧交通。研發(fā)交通能源自洽及多能變換、交通自洽能源系統(tǒng)高效能與高彈性等技術(shù)，研究軌道交通、民航、水運(yùn)和道路交通系統(tǒng)綠色化、數(shù)字化、智能化等技術(shù)，建設(shè)綠色智慧交通體系。

四、負(fù)碳及非二氧化碳溫室氣體減排技術(shù)能力提升行動(dòng)

圍繞碳中和愿景下對(duì)負(fù)碳技術(shù)的研發(fā)需求，著力提升負(fù)碳技術(shù)創(chuàng)新能力。聚焦碳捕集利用與封存（CCUS）技術(shù)的全生命周期能效提升和成本降低，當(dāng)前以二氧化碳捕集和利用技術(shù)為重點(diǎn)，  開(kāi)展CCUS 與工業(yè)過(guò)程的全流程深度耦合技術(shù)研發(fā)及示范；著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)加大CCUS 與清潔能源融合的工程技術(shù)研發(fā)，開(kāi)展礦化封存、陸上和海洋地質(zhì)封存技術(shù)研究，力爭(zhēng)到 2025 年實(shí)現(xiàn)單位二氧化碳捕集能耗比 2020 年下降 20%，到 2030 年下降 30%，實(shí)現(xiàn)捕集

成本大幅下降。加強(qiáng)氣候變化成因及影響、陸地和海洋生態(tài)系統(tǒng)  碳匯核算技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)，突破生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性、持久性增匯技  術(shù)，提出生態(tài)系統(tǒng)碳匯潛力空間格局，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力提  升。加強(qiáng)甲烷、氧化亞氮及含氟氣體等非二氧化碳溫室氣體的監(jiān)  測(cè)和減量替代技術(shù)研發(fā)及標(biāo)準(zhǔn)研究，支撐非二氧化碳溫室氣體排 放下降。

五、前沿顛覆性低碳技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)

面向國(guó)家碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)和國(guó)際碳減排科技前沿，加強(qiáng)前 沿和顛覆性低碳技術(shù)創(chuàng)新。圍繞驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革的目標(biāo)，聚焦新能

源開(kāi)發(fā)、二氧化碳捕集利用、前沿儲(chǔ)能等重點(diǎn)方向基礎(chǔ)研究最新  突破，加強(qiáng)學(xué)科交叉融合，加快建立健全以國(guó)家碳達(dá)峰碳中和目  標(biāo)為導(dǎo)向、有力宣揚(yáng)科學(xué)精神和發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用的研究模  式，加快培育顛覆性技術(shù)創(chuàng)新路徑，引領(lǐng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方  式的迭代升級(jí)。建立前沿和顛覆性技術(shù)的預(yù)測(cè)、發(fā)現(xiàn)和評(píng)估預(yù)警 機(jī)制，定期更新碳中和前沿顛覆性技術(shù)研究部署。

六、低碳零碳技術(shù)示范行動(dòng)

以促進(jìn)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，開(kāi)展一批典型低碳零碳技術(shù)應(yīng) 用示范，到 2030 年建成 50 個(gè)不同類(lèi)型重點(diǎn)低碳零碳技術(shù)應(yīng)用示范工程，形成一批先進(jìn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)的節(jié)能降碳技術(shù)綜合解決

方案。在基礎(chǔ)條件好、有積極意愿的地方，開(kāi)展多種低碳零碳技  術(shù)跨行業(yè)跨領(lǐng)域耦合優(yōu)化與綜合集成，開(kāi)展管理政策協(xié)同創(chuàng)新。  加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)，結(jié)合國(guó)家綠色技術(shù)推廣目錄和  國(guó)家綠色技術(shù)交易中心等平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，綜合提升低碳零碳技術(shù)成果  轉(zhuǎn)化能力，推動(dòng)低碳零碳技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。完善低碳零碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)  體系，加強(qiáng)前沿低碳零碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究與制定，促進(jìn)低碳零碳技 術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用。

專(zhuān)欄 6 低碳零碳技術(shù)示范應(yīng)用

先進(jìn)低碳零碳技術(shù)示范工程。（1）零碳/低碳能源示范工程：建設(shè)大規(guī)模高效光伏、漂浮式海上風(fēng)電示范工程；在可再生能源分布集中區(qū)域建設(shè)“風(fēng)光互補(bǔ)”等示范工程；建立一批適用于分布式能源的“源-網(wǎng)-荷-儲(chǔ)-數(shù)”綜合虛擬電廠；強(qiáng)化氫的制-儲(chǔ)-輸-用全鏈條技術(shù)研究，組織實(shí)施“氫進(jìn)萬(wàn)家”科技示范工程；在煤炭資源富集地區(qū)建設(shè)煤炭清潔高效利用、燃煤機(jī)組靈活調(diào)峰、煤炭制備化學(xué)品等示范工程。（2）低碳/零碳工業(yè)流程再造示范工程：在鋼鐵、水泥、化工、有色等重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)規(guī)模富氫氣體冶煉、生物質(zhì)燃料/氫/可再生能源電力替代、可再生能源生產(chǎn)化學(xué)品、高性能惰性陽(yáng)極和全新流程再造等集成示范工程。（3）綠色智慧交通示范工程：開(kāi)展場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)的交通自洽能源系統(tǒng)技術(shù)示范，實(shí)施低碳智慧道路、航道、港口和樞紐示范工程。（4）低碳零碳建筑示范工程：建設(shè)規(guī)模化的光儲(chǔ)直柔新型建筑供配電示范工程，長(zhǎng)距離工業(yè)余熱低碳集中供熱示范工程，在北方沿海地區(qū)建設(shè)核電余熱水熱同輸供熱示范工程，在典型氣候區(qū)組織實(shí)施一批高性能綠色建筑科技示范工程。（5）CCUS 技術(shù)示范工程：建設(shè)大型油氣田CCUS 技術(shù)全流程示范工程， 推動(dòng)CCUS 與工業(yè)流程耦合應(yīng)用、二氧化碳高值利用示范。

低碳技術(shù)創(chuàng)新綜合區(qū)域示范。支持地方集成各類(lèi)創(chuàng)新要素，實(shí)施低碳技術(shù)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)示范工程，探索低碳技術(shù)和管理政策協(xié)同創(chuàng)新，打造低碳技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)低碳發(fā)展典范。支持國(guó)家高新區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化、低碳化改造，開(kāi)展跨行業(yè)綠色低碳技術(shù)耦合優(yōu)化與集成應(yīng)用；以數(shù)據(jù)中心電源、電動(dòng)車(chē)充電設(shè)施等應(yīng)用場(chǎng)景為重點(diǎn)，開(kāi)展“百城億芯”應(yīng)用示范工程，建設(shè)綠色低碳工業(yè)園區(qū)。支持基礎(chǔ)條件

七、碳達(dá)峰碳中和管理決策支撐行動(dòng)

研究國(guó)家碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互影響和規(guī)律等重大問(wèn)題。開(kāi)展碳減排技術(shù)預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出不同產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)的碳達(dá)峰碳中和技術(shù)支撐體系。加強(qiáng)科技創(chuàng)新對(duì)碳排放監(jiān)測(cè)、計(jì)量、核查、核算、認(rèn)證、評(píng)估、監(jiān)管以及碳匯的技術(shù)體系和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的支撐保障，為國(guó)家碳達(dá)峰碳中和工作提供決策支撐。  研究我國(guó)參與全球氣候治理的動(dòng)態(tài)方案以及履約中的關(guān)鍵問(wèn)題， 支撐我國(guó)深度參與全球氣候治理及相關(guān)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定。

八、碳達(dá)峰碳中和創(chuàng)新項(xiàng)目、基地、人才協(xié)同增效行動(dòng)

面向碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)需求，國(guó)家科技計(jì)劃著力加強(qiáng)低碳科技創(chuàng)新的系統(tǒng)部署，推動(dòng)國(guó)家綠色低碳創(chuàng)新基地建設(shè)和人才培養(yǎng)，  加強(qiáng)項(xiàng)目、基地、人才協(xié)同，推動(dòng)組建碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟，推進(jìn)低碳技術(shù)開(kāi)源體系建設(shè)，提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)合力和創(chuàng)新體系整體效能。建立碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新中央財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持機(jī)制，引導(dǎo)地方、企業(yè)和社會(huì)資本聯(lián)動(dòng)投入，支持關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目和重大示范工程落地。持續(xù)加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心總體布局，優(yōu)化碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域的國(guó)家科技創(chuàng)新基地平臺(tái)體系，培養(yǎng)壯大綠色低碳領(lǐng)域國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，強(qiáng)化科研育人。面向人才隊(duì)伍長(zhǎng)期需求，培養(yǎng)和發(fā)展壯大碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)

隊(duì)、青年人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，建立面向?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo) 的可持續(xù)人才隊(duì)伍。

專(zhuān)欄 8 碳達(dá)峰碳中和創(chuàng)新項(xiàng)目、基地和人才

碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新項(xiàng)目支持體系。采取“揭榜掛帥”等機(jī)制，設(shè)立專(zhuān)門(mén)針對(duì)碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新的重大項(xiàng)目；國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃在可再生能源、新能源汽車(chē)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色建筑、地球系統(tǒng)與全球變化等方向?qū)嵤┮慌攸c(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)， 充分加大低碳科技創(chuàng)新的支持力度；國(guó)家自然科學(xué)基金實(shí)施“面向國(guó)家碳中和的重大基礎(chǔ)科學(xué)問(wèn)題與對(duì)策”專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目。

碳達(dá)峰碳中和技術(shù)實(shí)驗(yàn)室體系。在可再生能源、規(guī)模化儲(chǔ)能、新能源汽車(chē)等綠色低碳領(lǐng)域加強(qiáng)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

碳達(dá)峰碳中和國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。在工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)、綠色智能建筑與交通、CCUS 等方向建設(shè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心。

碳達(dá)峰碳中和技術(shù)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)地方政府與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)合作建立低碳技術(shù)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，面向中小企業(yè)提供高質(zhì)量的低碳技術(shù)和科技服務(wù)。

碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍和創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。在國(guó)家重大科研項(xiàng)目組織、實(shí)施和管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；依托國(guó)家雙創(chuàng)基地、科技企業(yè)孵化器等培養(yǎng)一批高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

碳達(dá)峰碳中和青年科技人才培養(yǎng)儲(chǔ)備。在人才計(jì)劃中，加大對(duì)碳達(dá)峰碳中和青年科技人才的支持力度，在國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金等科研計(jì)劃中設(shè)立專(zhuān)門(mén)的青年項(xiàng)目，加大對(duì)碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域的傾斜，培養(yǎng)一批聚焦前沿顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的青年科技人才。

九、綠色低碳科技企業(yè)培育與服務(wù)行動(dòng)

加快完善綠色低碳科技企業(yè)孵化服務(wù)體系，優(yōu)化碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。遴選、支持 500 家左右低碳科技創(chuàng)新企業(yè)， 培育一批低碳科技領(lǐng)軍企業(yè)。支持科技企業(yè)積極主持參與國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目，加快提升企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新能力。提升低碳技術(shù)知

識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力，建立低碳技術(shù)驗(yàn)證服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)開(kāi)展綠色  低碳技術(shù)創(chuàng)新提供服務(wù)和支撐。依托國(guó)家高新區(qū)，打造綠色低碳 科技企業(yè)聚集區(qū)，推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

專(zhuān)欄 9 低碳科技企業(yè)培育與服務(wù)

綠色低碳科技企業(yè)孵化平臺(tái)。支持地方建立一批專(zhuān)注于綠色低碳技術(shù)的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等公共服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)新載體，做大綠色科技服務(wù)業(yè)，深度孵化一批掌握綠色低碳前沿技術(shù)的“硬科技”企業(yè)。

遴選發(fā)布綠色低碳科技企業(yè)。從國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、全國(guó)技術(shù)合同登記企業(yè)中，按照“低碳”“零碳”“負(fù)碳”分類(lèi)篩選和發(fā)布綠色低碳科技企業(yè)，促進(jìn)技術(shù)、金融等要素市場(chǎng)對(duì)接，引導(dǎo)各類(lèi)創(chuàng)新要素向綠色低碳科技企業(yè)集聚。

培育綠色低碳科技領(lǐng)軍企業(yè)。支持綠色低碳領(lǐng)域創(chuàng)新基礎(chǔ)好的各類(lèi)企業(yè)，逐步發(fā)展成為科技領(lǐng)軍企業(yè)，支持其牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目。

綠色低碳企業(yè)專(zhuān)業(yè)賽事。在中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、科技成果直通車(chē)等活動(dòng)中，設(shè)立綠色低碳技術(shù)專(zhuān)場(chǎng)賽，搭建核心技術(shù)攻關(guān)交流平臺(tái)，為綠色低碳科技企業(yè)對(duì)接各類(lèi)創(chuàng)新資源。

綠色低碳科技金融。通過(guò)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金支持碳中和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)貸款、債券、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)等支持低碳技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。低碳技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。建設(shè)低碳技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)，不斷提升低碳科

技企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索分析利用能力。支持建設(shè)一批低碳技術(shù)專(zhuān)利導(dǎo)航服務(wù)基地和產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心。

低碳技術(shù)驗(yàn)證服務(wù)平臺(tái)。支持龍頭企業(yè)、科研院所搭建低碳技術(shù)驗(yàn)證服務(wù)平臺(tái)， 開(kāi)放技術(shù)資源，為行業(yè)提供產(chǎn)品設(shè)計(jì)仿真、技術(shù)轉(zhuǎn)化加工、產(chǎn)品樣機(jī)制造、模擬試驗(yàn)、計(jì)量測(cè)試檢測(cè)、評(píng)估評(píng)價(jià)、審定核查等技術(shù)驗(yàn)證服務(wù)。

十、碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新國(guó)際合作行動(dòng)

圍繞實(shí)現(xiàn)全球碳中和愿景與共識(shí)，持續(xù)深化低碳科技創(chuàng)新領(lǐng) 域國(guó)際合作，支撐構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。深度參與全球綠色低碳  創(chuàng)新合作，拓展與有關(guān)國(guó)家、有影響力的雙邊和多邊機(jī)制的綠色

低碳創(chuàng)新合作，組織實(shí)施碳中和國(guó)際科技創(chuàng)新合作計(jì)劃，支持建  設(shè)區(qū)域性低碳國(guó)際組織和綠色低碳技術(shù)國(guó)際合作平臺(tái)，充分參與  清潔能源多邊機(jī)制，深入開(kāi)展“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃框  架下碳達(dá)峰碳中和技術(shù)研發(fā)與示范國(guó)際合作，探討發(fā)起碳中和科  技創(chuàng)新國(guó)際論壇。適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃。積極發(fā)揮 香港、澳門(mén)科學(xué)家在低碳創(chuàng)新國(guó)際合作中的有效作用。

、

為做好實(shí)施方案落實(shí)工作，科技部將聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，按程序 建立碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新部際協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)任務(wù)落  實(shí)。組織成立國(guó)家碳中和科技專(zhuān)家委員會(huì)，跟蹤評(píng)價(jià)國(guó)內(nèi)外綠色  低碳技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)國(guó)內(nèi)碳達(dá)峰碳中和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和戰(zhàn)略路